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律师事务所设立审核登记

权利事项类型 行政许可 受理期限 5个工作日
受理审查部门 各区县司法局 办理期限 15个工作日
发证部门 上海市司法局公共法律服务处 发证期限 10个工作日
申请方式 现场申请/网上申请 咨询方式 详见各区县司法局联系方式
办理时间、地点

1.受理审查部门:各区县司法局(详见下表)。

序号 受理审查部门名称 地  址 电  话 邮  编
1 浦东新区司法局 (行政审批受理窗口) 浦东新区合欢路2号市民中心三楼 C7房间 021-68542222 转82205 200135
2 徐汇区司法局 南丹东路60号 021-64682963 200030
3 长宁区司法局 长宁路599号921  021-220509973 200050
4 普陀区司法局 同普路602号 021-22234522 200333
5 闸北区司法局 新民支路28号15楼 63175601 200070
6 虹口区司法局 飞虹路518号15楼1509室 021-25658591 200086
7 杨浦区司法局 平凉路852号 021-55218012 200082
8 黄浦区司法局 (行政审批受理窗口) 黄浦区行政服务中心巨鹿路139号(每周一、三、五下午13:30~16:30) 021-63846699-108 200020
9 静安区司法局 (行政审批受理窗口) 静安区行政综合法律服务中心永和路219号(周一至周四9:00~11:30;13:30~16:30) 021-65213330 200040
10 闵行区司法局 莘潭路392号 021-54955148 201199
11 宝山区司法局 (行政审批受理窗口) 淞滨路1号宝山区行政服务中心 二楼司法窗口(周二上午、周四下午) 021-56601949 200940
12 嘉定区司法局 上海市嘉定区金沙路85号区公共法律服务中心114室 021-39178717 201821
13 金山区司法局 石化卫二路428号 021-67968238 200540
14 松江区司法局 (行政审批受理窗口) 乐都西路867号-871号松江区行政服务中心2219室(56号窗口) 工作日的8:30-11:30和13:00-17:00 021-37717033 201600
15 青浦区司法局 青松路231号 021-39178717 201700
16 奉贤区司法局 南桥镇气象路139号 021-57184576 201400
17 崇明县司法局 崇明大道8188号2号楼9楼 021-69610072 202150
 

网上预申请填报网址:http://www.justice.gov.cn

2.受理审查部门直接受理接收时间:

工作日的9:00~11:00和14:00~16:00(除上表特别注明之外)。

以获得、变更或注销《律师事务所执业许可证》,开展或终止从事法律服务为目的,拟设立律师事务所或律师事务所的住所地在本市,办理列入《上海市司法局行政审批事项目录》0285事项的申请人。 

(一)准予批准的条件: 
1.个人律师事务所设立的准予批准的条件: 
(1)有自己的名称、住所和章程; 
(2)设立人应当是具有5年以上的执业经历并能够专职执业,且在申请设立前3年内未受过停止执业处罚的律师; 
(3)有人民币10万元以上的资产; 
(4)设立人是该所的负责人。 
2.普通合伙律师事务所设立的准予批准的条件: 
(1)有自己的名称、住所和章程; 
(2)有书面合伙协议; 
(3)有3名以上合伙人作为设立人; 
(4)设立人应当是具有3年以上的执业经历并能够专职执业,且在申请设立前3年内未受过停止执业处罚的律师; 
(5)有人民币30万元以上的资产; 
(6)从本所合伙人中经全体合伙人选举产生负责人。 
3.特殊的普通合伙律师事务所设立的准予批准的条件: 
(1)有自己的名称、住所和章程; 
(2)有书面合伙协议; 
(3)有20名以上合伙人作为设立人; 
(4)设立人应当是具有3年以上的执业经历并能够专职执业,且在申请设立前3年内未受过停止执业处罚的律师; 
(5)有人民币1000万元以上的资产; 
(6)从本所合伙人中经全体合伙人选举产生负责人。 
4.律师事务所合并的准予批准的条件: 
(1)合并后的律师事务所应当符合律师事务所设立的准予批准的条件;
(2)需要对原律师事务所进行变更或者注销原律师事务所、设立新律师事务所的,应当办理好相关律师事务所的业务衔接、人员安排、资产处置、债务承担,并有合并协议。 
5.律师事务所分立的准予批准的条件: 
(1) 分立后新设的律师事务所应当符合律师事务所设立的准予批准的条件; 
(2)需要对原律师事务所进行变更或者注销原律师事务所、设立新律师事务所的,应当办理好相关律师事务所的业务衔接、人员安排、资产处置、债务承担,并有分立协议。 
6.律师事务所组织形式变更的准予批准的条件: 
(1)律师事务所经合法决定或者决议变更组织形式; 
(2)组织形式变更后的律师事务所应当符合律师事务所设立的准予批准的条件;
(3)应当依法处理好业务衔接、人员安排、资产处置、债务承担等事务并对章程、合伙协议作出相应修改。 
7.律师事务所名称变更的准予批准的条件: 
(1)律师事务所经合法决定或者决议变更名称; 
(2)符合《律师事务所名称管理办法》(司法部令第120号)规定的名称。 
8.律师事务所负责人变更的准予批准的条件: 
(1)律师事务所经合法决议变更负责人; 
(2)合伙律师事务所的负责人,应当从本所合伙人中经全体合伙人选举产生。 
9.律师事务所章程变更的准予批准的条件: 
(1)律师事务所经合法决定或者决议变更章程; 
(2)符合《律师事务所管理办法》(司法部令第111号)第十四条的规定。 
10.律师事务所合伙协议变更的准予批准的条件: 
(1)律师事务所经合法决议变更合伙协议; 
(2)符合《律师事务所管理办法》(司法部令第111号)第十五条的规定。 
11.律师事务所章程和合伙协议同时变更的准予批准的条件: 
(1)律师事务所经合法决议变更合伙人,需要同时变更章程和合伙协议; 
(2)符合《律师事务所管理办法》(司法部令第111号)第十四条、第十五条的规定; 
(3)新合伙人应当从专职执业的律师中产生,并具有3年以上的执业经历。 
12.律师事务所执业证申请注销的准予批准的条件: 
(1)律师事务所经合法决定或者决议自行决定解散; 
(2)律师事务所向社会公告,依照有关规定进行清算,依法处置资产分割、债务清偿等事务。

(二)不予批准的情形: 
1.受到6个月以上停止执业处罚的律师,处罚期满未逾3年的,不得担任合伙 
人; 
2.律师事务所在受到停业整顿处罚期限未满前,不得自行决定解散。 

 

 

律师事务所设立审核登记办事指南

  • 行政审批申请材料目录

1.律师事务所设立审核登记(申请设立个人律师事务所审核登记、申请设立普通合伙律师事务所审核登记、申请设立特殊的普通合伙律师事务所审核登记)。

序号 提交材料名称 提交材料份数 纸质/电子报件 要求 个人所 普通 合伙 特殊的普通合伙
1 申请书 原件2份 纸质 按规定填写完整,网上填报后打印出纸质材料。
2 律师事务所设立申请登记表 原件2份 纸质 按规定填写完整,网上填报后打印出纸质材料。
3 律师事务所名称检索表 原件2份 纸质 按规定填写完整,符合《律师事务所名称管理办法》,网上填报后打印出纸质材料。
4 律师事务所章程 原件2份 纸质 内容符合《律师事务所管理办法》第十四条。
5 设立人的名单、简历 原件2份 纸质 与申请书一致,真实有效,网上填报后打印出纸质材料。
6 设立人的身份证明、执业证 原件1份及复印件2份 纸质 真实有效,原件核对无误后退回。
7 设立人与原律师事务所解除聘用关系以及办结业务、档案、财务等交接手续的证明(设立人是原律师事务所合伙人或者负责人的,还须提交原律师事务所已办理合伙人退伙或者负责人变更登记手续的证明) 原件1份及复印件2份 纸质 解除聘用关系并办结业务、档案、财务等交接手续的证明应当由原律师事务所出具,并加盖公章(退伙或变更负责人证明应当是市司法局出具的行政许可决定书)。原件核对无误后退回。
8 住所证明 原件1份及复印件2份 纸质 属于自有用房的,应提交产权证;属于承租用房的,应提交承租协议、产权证及相关证明。原件核对无误后退回。
9 资产证明 原件1份及复印件2份 纸质 包括购买办公设备的清单及发票复印件,以律师事务所设立人名义开列的银行存款证明。申请设立合伙律师事务所的,还须提交全体合伙人的出资证明。原件核对无误后退回。
10 书面合伙协议 原件2份 纸质 内容符合《律师事务所管理办法》第十五条。  
11 推举拟任负责人的合伙人会议决议 原件2份 纸质 真实有效。  
12 承诺书 原件2份 纸质 承诺提交所有申请材料的真实性并愿意承担相应法律后果。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.律师事务所合并、分立审核登记(包括申请合并律师事务所审核登记、申请分立律师事务所审核登记)。

序号 提交材料名称 提交材料份数 纸质/电子报件 要求 合并 分立
1 申请书 原件2份 纸质 按规定填写完整,网上填报后打印出纸质材料。
2 律师事务所设立申请登记表 原件2份 纸质 按规定填写完整,网上填报后打印出纸质材料。 新设合并需要
3 律师事务所名称检索表 原件2份 纸质 按规定填写完整,符合《律师事务所名称管理办法》,网上填报后打印出纸质材料。 新设合并需要
4 律师事务所执业许可证副本 原件1份及复印件2份 纸质 真实有效。
5 律师事务所章程 原件2份 纸质 内容符合《律师事务所管理办法》第十四条。
6 书面合伙协议 原件2份 纸质 内容符合《律师事务所管理办法》第十五条。 合并为合伙所需要 分立为合伙所需要
7 住所证明 原件1份及复印件2份 纸质 属于自有用房的,应提交产权证;属于承租用房的,应提交承租协议、产权证及相关证明。原件核对无误后退回。
8 资产证明 原件1份及复印件2份 纸质 包括购买办公设备的清单及发票复印件,以律师事务所设立人名义开列的银行存款证明。申请设立合伙律师事务所的,还须提交全体合伙人的出资证明。原件核对无误后退回。
9 合并协议 原件2份 纸质 真实有效。  
10 分立协议 原件2份 纸质 真实有效。  
11 拟注销的律师事务所的净资产审计报告 原件1份及复印件2份 纸质 提供在合并或分立过程中,拟注销的律师事务所的净资产审计报告。真实有效,原件核对无误后退回。
12 终止执业的合法决定或者决议以及业务衔接、人员安排、资产处置、债务承担等事务的处理情况报告 原件2份 纸质 真实有效,原件核对无误后退回。 被吸收合并的律师事务所需要 原律师事务所需要
13 推举拟任负责人的合伙人会议决议 原件2份 纸质 真实有效,原件核对无误后退回。 合并为合伙所需要
14 承诺书 原件2份 纸质 承诺提交所有申请材料的真实性并愿意承担相应法律后果。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.律师事务所变更审核登记(包括律师事务所组织形式变更审核登记、律师事务所名称变更审核登记、律师事务所负责人变更审核登记)。

序号 提交材料名称 提交材料份数 纸质/电子报件 要求 变更名称 变更负责人 变更组织形式
1 申请书 原件2份 纸质 按规定填写完整,网上填报后打印出纸质材料。
2 律师事务所执业许可证正本 原件1份及复印件2份 纸质 真实有效。    
3 律师事务所执业许可证副本 原件1份及复印件2份 纸质 真实有效。
4 律师事务所变更的合法决议或者决定 原件2份 纸质 真实有效。
5 律师事务所名称检索表 原件2份 纸质 按规定填写完整,符合《律师事务所名称管理办法》,网上填报后打印出纸质材料。    
6 推举拟任负责人的合伙人会议决议 原件2份 纸质 真实有效。  
7 律师事务所章程 原件2份 纸质 内容符合《律师事务所管理办法》第十四条。    
8 书面合伙协议 原件2份 纸质 内容符合《律师事务所管理办法》第十五条。     变更为合伙所需要
9 住所证明 原件1份及复印件2份 纸质 属于自有用房的,应提交产权证;属于承租用房的,应提交承租协议、产权证及相关证明。原件核对无误后退回。    
10 资产证明 原件1份及复印件2份 纸质 包括购买办公设备的清单及发票复印件,以律师事务所设立人名义开列的银行存款证明。申请设立合伙律师事务所的,还须提交全体合伙人的出资证明。原件核对无误后退回。    
   11 净资产审计报告和业务衔接、人员安排、资产处置、债务承担等事务的处理情况报告 原件2份 纸质 真实有效。    
12 承诺书 原件2份 纸质 承诺提交所有申请材料的真实性并愿意承担相应法律后果。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.律师事务所变更审核登记(包括律师事务所章程变更审核登记、律师事务所合伙协议变更审核登记、律师事务所章程和合伙协议同时变更审核登记)。

序号 提交材料名称 提交材料份数 纸质/电子报件 要求 变更章程 变更合伙协议 章程和合伙协议同时变更
1 申请书 原件2份 纸质 按规定填写完整,网上填报后打印出纸质材料。
2 律师事务所执业许可证副本 原件1份及复印件2份 纸质 真实有效。
3 律师事务所变更的合法决议或者决定 原件2份 纸质 真实有效。
4 律师事务所章程和合伙协议同时变更(合伙人变更)登记表 原件2份 纸质 按规定填写完整,网上填报后打印出纸质材料。    
5 律师事务所章程 原件2份 纸质 内容符合《律师事务所管理办法》第十四条。  
6 书面合伙协议 原件2份 纸质 内容符合《律师事务所管理办法》第十五条。  
7 住所证明 原件1份及复印件2份 纸质 属于自有用房的,应提交产权证;属于承租用房的,应提交承租协议、产权证及相关证明。原件核对无误后退回。 因律师事务所地址变更而变更章程的须提交    
8 律师事务所管辖变更登记表 原件2份 纸质 按规定填写完整,网上填报后打印出纸质材料。 自选    
9 拟入伙或退伙合伙人的名单、简历 原件2份 纸质 与申请书一致,真实有效,网上填报后打印出纸质材料。    
10 拟入伙或退伙合伙人的身份证、执业证及出资证明 原件1份及复印件2份 纸质 真实有效,原件核对无误后退回。    
11 拟退伙合伙人与原律师事务所解除聘用关系以及办结业务、档案、财务等交接手续的证明(拟退伙合伙人继续在原律师事务所执业的,还须出该律师事务所接收其继续执业的证明) 原件2份 纸质 由原律师事务所出具,并加盖公章。    
12 承诺书 原件2份 纸质 承诺提交所有申请材料的真实性并愿意承担相应法律后果

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.律师事务所注销审核登记(律师事务所执业证申请注销)。

序号 提交材料名称 提交材料份数 纸质/电子报件 要求
1 申请书 原件2份 纸质 按规定填写完整,网上填报后打印出纸质材料。
2 律师事务所执业许可证正本 原件1份 及复印件2份 纸质 真实有效。
3 律师事务所执业许可证副本 原件1份 及复印件2份 纸质 真实有效。
4 律师事务所终止执业的合法决定、决议 原件2份 纸质 真实有效。
5 清算审计报告、清算报告及已向社会作出终止执业公告的证明 原件2份 纸质 真实有效 。
6 业务衔接、人员安排、资产处置、债务承担等事务处理情况的报告 原件2份 纸质 真实有效。
7 执业风险 承担的协议 原件2份 纸质 真实有效
8 承诺书 原件2份 纸质 承诺提交所有申请材料的真实性并愿意承担相应法律后果。
 

《中华人民共和国律师法》(全国人大常委会2007年10月28日修订)第十八条:设立律师事务所,应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请,受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查,并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核, 作出是否准予设立的决定。准予设立的,向申请人颁发律师事务所执业证书;不准予设立的,向申请人书面说明理由。 
《律师事务所管理办法》(2008年 7月18日司法部令第111号发布,根据2012年11月30日司法部令第125号修正) 第十六条:律师事务所的设立许可,由设区的市级或者直辖市的区(县)司法行政机关受理设立申请并进行初审,报省、自治区、直辖市司法行政机关进行审核,作出是否准予设立的决定。 

 

流程图
律师事务所章程和合伙协议同时变更(合伙人变更)登记表 下载材料
上海市律师事务所设立申请登记表(合伙律师事务所) 下载材料
上海市律师事务所设立申请登记(个人律师事务所) 下载材料
行政审批事项申请书(律师事务所设立审核) 下载材料
律师事务所名称检索表 下载材料
律师事务所管辖变更登记表 下载材料
审批状态查询