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香港、澳门律师事务所驻内地代表机构设立审核(初审)

权利事项类型 行政许可 受理期限 5个工作日
受理审查部门 上海市司法局公共法律服务处 办理期限 6个月
发证部门 上海市司法局公共法律服务处 发证期限 10个工作日
申请方式 现场申请/网上申请 咨询方式 021-53899700
办理时间、地点

受理接收时间:工作日的9:00~11:30和13:30~16:30

受理地点:上海市司法局行政服务中心(上海市徐汇区小木桥路470号)

 

以申请获得、变更、合并或分立、注销《香港澳门律师事务所驻内地代表处执业许可证》 ,开展或终止从事 《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》 和 《香港、澳门特别行政区律师事务所驻内地代表机构管理办法》规定的法律服务为目的,拟设立代表机构或代表机构的住所地在本市,办理列入《上海市司法局行政审批事项目录》0291事项的申请人。 
 
(一)准予批准的条件: 
1.香港、澳门律师事务所驻内地代表机构设立审核的准予批准的条件:
(1)律师事务所已在香港、澳门特别行政区合法执业,并且没有因违反律师职业道德、执业纪律受到处罚; 
(2)应当有拟派驻的1名首席代表和拟派驻的若干代表; 
(3)代表机构的代表应当是执业律师和港、澳律师协会会员,并且已在内地以外执业不少于2年,没有受过刑事处罚或者没有因违反律师职业道德、执业纪律受到处罚;其中首席代表在内地以外执业不少于3年,并且是该香港、澳门律师事务所的合伙人或者是相同职位的人员; 
(4)有在内地设立代表机构开展法律服务业务的实际需要。 
2.香港、澳门律师事务所驻内地代表机构中文名称变更审核的准予批准的条件:
(1)经香港、澳门律师事务所主要负责人同意名称变更; 
(2)有变更名称的实际理由。 
3.香港、澳门律师事务所驻内地代表机构英文名称变更审核的准予批准的条件:
(1)经香港、澳门律师事务所主要负责人同意名称变更,如名称变更系与其他主体之间发生的事由,还应当经各主体的主要负责人共同同意; 
(2)香港、澳门律师事务所名称已变更。 
4.香港、 澳门律师事务所驻内地代表机构住所变更审核的准予批准的条件: 
(1)经香港、澳门律师事务所主要负责人同意住所变更; 
(2)拟变更住所在本市行政区域内。 
5.香港、澳门律师事务所驻内地代表机构首席代表变更审核的准予批准的条件:
(1)经香港、澳门律师事务所主要负责人同意首席代表变更,并授权给拟任首席代表; 
(2)拟任首席代表在内地以外执业不少于3年,并且是该香港、澳门律师事务所的合伙人或者是相同职位的人员; 
(3)拟任首席代表是执业律师和香港、澳门特别行政区律师协会会员; 
(4)拟任首席代表没有受过刑事处罚或者没有因违反律师职业道德、执业纪律受到处罚。 
6.香港、 澳门律师事务所驻内地代表机构减少代表审核的准予批准的条件: 
(1)经香港、澳门律师事务所主要负责人同意减少代表; 
(2)减少代表后应当仍然符合代表机构准予设立的派驻代表人数的要求。 
7.香港、澳门律师事务所驻内地代表机构增加新任代表审核的准予批准的条件:
(1)经香港、澳门律师事务所主要负责人同意增加新任代表; 
(2)拟任代表在内地以外执业不少于2年; 
(3)拟任代表是执业律师和执业资格取得国律师协会会员;
(4)拟任代表没有受过刑事处罚或者没有因违反律师职业道德、执业纪律受到处罚。 
8.香港、澳门律师事务所驻内地代表机构合并审核的准予批准的条件: 
(1)经香港、澳门律师事务所主要负责人同意合并; 
(2)合并后的代表机构符合本指南规定的香港、澳门律师事务所驻内地代表机构设立审核的准予批准的条件。 
9.香港、澳门律师事务所驻内地代表机构分立审核的准予批准的条件: 
(1)经香港、澳门律师事务所主要负责人同意分立; 
(2)分立后的代表机构符合本指南规定的香港、澳门律师事务所驻内地代表机构设立审核的准予批准的条件。 
10.香港、 澳门律师事务所驻内地代表机构执业证申请注销的准予批准的条件: 
(1)经香港、澳门律师事务所主要负责人同意注销; 
(2)代表机构依法进行清算,并将债权债务清理完结。 
(二)不予批准的情形: 
1.代表机构聘用内地执业律师; 
2.代表机构被依法吊销执业执照的,该代表机构所属的港澳律师事务所5年内不得申请在内地设立代表机构;代表机构的代表因危害国家安全、公共安全或者社会管理秩序,被依法判处刑罚的,该代表所在的代表机构所属的律师事务所不得再申请在内地设立代表机构。 
3.拟设代表机构的香港、澳门律师事务所的中文译名使用中国法律、法规、规章禁止或限制的名称,使用可能使公众产生误解的文字。 

 

一、行政审批申请材料目录(外文材料应当附中文译文)

1. 香港、澳门律师事务所驻内地代表机构设立审核。

序号 提交材料名称 提交材料份数 纸质/电子报件 要求
1 申请书 原件2份 纸质 设立代表机构、派驻代表的申请书由律师事务所主要负责人签署。拟设立的代表机构的名称应当为“××律师事务所(该律师事务所的中文译名)驻上海代表处”。应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
2 律师事务所在香港、澳门特别行政区已经合法设立的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
3 律师事务所的合伙协议或者成立章程以及负责人、合伙人名单 原件2份 纸质 真实有效,应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
4 律师事务所给代表机构各拟任代表的授权书,以及拟任首席代表系该律师事务所合伙人或者相同职位人员的确认书 原件2份 纸质 真实有效,应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
5 代表机构各拟任代表的律师执业资格以及拟任首席代表已在内地以外执业不少于3年、其他拟任代表已在内地以外执业不少于2年的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
6 律师事务所所在的香港、澳门特别行政区的律师协会出具的该代表机构各拟任代表为本地区律师协会会员的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
7 律师事务所所在的香港、澳门特别行政区的的律师管理机构出具的该律师事务所以及各拟任代表没有受过刑事处罚和没有因违反律师职业道德、执业纪律受过处罚的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
8 承诺书 原件2份 纸质 承诺提交所有申请材料的真实性并愿意承担相应法律后果。

 

 

2.香港、澳门律师事务所驻内地代表机构中文名称变更审核。

序号 提交材料名称 提交材料份数 纸质/电子报件 要求
1 申请书 原件2份 纸质 由香港、澳门律师事务所主要负责人签署,需说明变更名称的理由。应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
2 承诺书 原件2份 纸质 承诺提交所有申请材料的真实性并愿意承担相应法律后果。

 

 

3.香港、澳门律师事务所驻内地代表机构英文名称变更审核。

序号 提交材料名称 提交材料份数 纸质/电子报件 要求
1 申请书 原件2份 纸质 由香港、澳门律师事务所主要负责人签署,需说明变更名称的理由。如名称变更系与其他主体之间发生的事由,该申请书还应当由各主体的主要负责人共同签署。代表机构的中文名称应当为“××律师事务所(该律师事务所的中文译名)驻上海代表处”。应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
2 香港、澳门律师事务所名称已变更的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
3 香港、澳门律师事务所的成立章程或合伙协议及合伙人名单 原件2份 纸质 真实有效,应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。如名称变更未引起成立章程或合伙协议及合伙人名单的变更,可在申请书中作出相应声明。
如代表机构名称变更系出于与另一主体之间发生的事由,还需提交相关证明文件,并提交下列材料:
4 香港、澳门律师事务所给代表机构各拟任代表的授权书,以及拟任首席代表系该律师事务所合伙人或者相同职位人员的确认书 原件2份 纸质 真实有效,应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
5 各拟任代表的律师执业资格以及拟任首席代表已在内地以外执业不少于3年、其他拟任代表已在内地以外执业不少于2年的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
6 律师事务所所在的香港、澳门特别行政区的律师协会出具的该代表机构拟任代表为本地区律师协会会员的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
7 律师事务所所在的香港、澳门特别行政区的律师管理机构出具的该律师事务所以及各拟任代表没有受过刑事处罚和没有因违反律师职业道德、执业纪律受过处罚的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
8 香港、澳门律师事务所的执业风险保险文件 原件2份 纸质 真实有效,应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
9 承诺书 原件2份 纸质 承诺提交所有申请材料的真实性并愿意承担相应法律后果。

 

 

4.香港、澳门律师事务所驻内地代表机构住所变更审核。

序号 提交材料名称 提交材料份数 纸质/电子报件 要求
1 申请书 原件1份 纸质 由香港、澳门律师事务所主要负责人签署。应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
2 办公场所的证明 原件1份 及复印件1份 纸质 真实有效,原件核对无误后退回。属于自有用房的,应提交产权证;属于承租用房的,应提交承租协议、产权证及相关证明。
3 承诺书 原件1份 纸质 承诺提交所有申请材料的真实性并愿意承担相应法律后果。

 

 

5.香港、澳门律师事务所驻内地代表机构首席代表变更审核。

序号 提交材料名称 提交材料份数 纸质/电子报件 要求
1 申请书 原件2份 纸质 由香港、澳门律师事务所主要负责人签署。应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
2 香港、澳门律师事务所给拟任首席代表的授权书,以及拟任首席代表系该律师事务所合伙人或者相同职位人员的确认书 原件2份 纸质 真实有效,应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
3 拟任首席代表的律师执业资格及已在内地以外执业不少于3年的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
4 律师事务所所在的香港、澳门特别行政区的律师协会出具的拟任首席代表为本地区律师协会会员的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
5 律师事务所所在的香港、澳门特别行政区的律师管理机构出具的拟任首席代表没有受过刑事处罚和没有因违反律师职业道德、执业纪律受过处罚的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
6 拟任首席代表的执业风险保险文件 原件2份 纸质 真实有效,应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
7 拟任首席代表护照 原件1份 及复印件2份 纸质 真实有效,原件核对无误后退回。
8 承诺书 原件2份 纸质 承诺提交所有申请材料的真实性并愿意承担相应法律后果。

 

 

6.香港、澳门律师事务所驻内地代表机构减少代表审核。

序号 提交材料名称 提交材料份数 纸质/电子报件 要求
1 申请书 原件2份 纸质 由香港、澳门律师事务所主要负责人签署。应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
2 拟减少的代表护照 原件1份 及复印件2份 纸质 真实有效,原件核对无误后退回。
3 承诺书 原件2份 纸质 承诺提交所有申请材料的真实性并愿意承担相应法律后果。

 

 

7.香港、澳门律师事务所驻内地代表机构增加新任代表审核。

序号 提交材料名称 提交材料份数 纸质/电子报件 要求
1 申请书 原件2份 纸质 由香港、澳门律师事务所主要负责人签署。应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
2 香港、澳门律师事务所给拟任代表的授权书 原件2份 纸质 真实有效,应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
3 拟任代表的律师执业资格及已在内地以外执业不少于2年的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
4 律师事务所所在的香港、澳门特别行政区的律师协会出具的拟任代表为本地区律师协会会员的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
5 律师事务所所在的香港、澳门特别行政区的律师管理机构出具的拟任代表没有受过刑事处罚和没有因违反律师职业道德、执业纪律受过处罚的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
6 拟任代表的执业风险保险文件 原件2份 纸质 真实有效,应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
7 拟任代表护照 原件1份 及复印件2份 纸质 真实有效,原件核对无误后退回。
8 承诺书 原件2份 纸质 承诺提交所有申请材料的真实性并愿意承担相应法律后果。

 

 

8.香港、澳门律师事务所驻内地代表机构合并审核。

序号 提交材料名称 提交材料份数 纸质/电子报件 要求
1 申请书 原件2份 纸质 由香港、澳门律师事务所主要负责人签署。应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
2 承诺书 原件2份 纸质 承诺提交所有申请材料的真实性并愿意承担相应法律后果
合并后的代表机构应当符合本指南列明的香港、澳门律师事务所驻内地代表机构设立审核的准予批准的条件,并提供以下证明材料:
3 香港、澳门律师事务所所在的香港、澳门特别行政区已经合法设立的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
4 香港、澳门律师事务所的合伙协议或者成立章程以及负责人、合伙人名单 原件2份 纸质 真实有效,应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
5 香港、澳门律师事务所给代表机构各拟任代表的授权书,以及拟任首席代表系该律师事务所合伙人或者相同职位人员的确认书 原件2份 纸质 真实有效,应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
6 代表机构各拟任代表的律师执业资格以及拟任首席代表已在内地以外执业不少于3年、其他拟任代表已在内地以外执业不少于2年的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
7 律师事务所所在的香港、澳门特别行政区的律师协会出具的该代表机构各拟任代表为本地区律师协会会员的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
8 律师事务所所在的香港、澳门特别行政区的律师管理机构出具的该律师事务所以及各拟任代表没有受过刑事处罚和没有因违反律师职业道德、执业纪律受过处罚的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
9 拟注销的香港、澳门律师事务所驻沪代表机构清算报告和审计报告 原件2份 纸质 提供在合并过程中,拟注销的香港、澳门律师事务所驻沪代表机构清算报告和审计报告。真实有效。

 

 

9.香港、澳门律师事务所驻内地代表机构分立审核。

序号 提交材料名称 提交材料份数 纸质/电子报件 要求
1 申请书 原件2份 纸质 由香港、澳门律师事务所主要负责人签署。应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
2 承诺书 原件2份 纸质 承诺提交所有申请材料的真实性并愿意承担相应法律后果
分立后的代表机构应当符合本指南列明的香港、澳门律师事务所驻内地代表机构设立审核的准予批准的条件,并提供以下证明材料:
3 香港、澳门律师事务所在香港、澳门特别行政区已经合法设立的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
4 香港、澳门律师事务所的合伙协议或者成立章程以及负责人、合伙人名单 原件2份 纸质 真实有效,应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
5 香港、澳门律师事务所给代表机构各拟任代表的授权书,以及拟任首席代表系该律师事务所合伙人或者相同职位人员的确认书 原件2份 纸质 真实有效,应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
6 代表机构各拟任代表的律师执业资格以及拟任首席代表已在内地以外执业不少于3年、其他拟任代表已在内地以外执业不少于2年的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
7 律师事务所所在的香港、澳门特别行政区的律师协会出具的该代表机构各拟任代表为本地区律师协会会员的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
8 律师事务所所在的香港、澳门特别行政区的律师管理机构出具的该律师事务所以及各拟任代表没有受过刑事处罚和没有因违反律师职业道德、执业纪律受过处罚的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
9 香港、澳门律师事务所驻沪代表机构债权债务清理完结的说明文件 原件2份 纸质 真实有效,应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
10 拟注销的香港、澳门律师事务所驻沪代表机构清算报告和审计报告 原件2份 纸质 提供在分立过程中,拟注销的香港、澳门律师事务所驻沪代表机构清算报告和审计报告。真实有效。

 

 

10.香港、澳门律师事务所驻内地代表机构执业证申请注销。

序号 提交材料名称 提交材料份数 纸质/电子报件 要求
1 申请书 原件2份 纸质 由香港、澳门律师事务所主要负责人签署。应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
2 香港、澳门律师事务所驻沪代表机构债权债务清理完结的说明文件 原件2份 纸质 真实有效,应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
3 香港、澳门律师事务所驻沪代表机构清算报告和审计报告 原件2份 纸质 真实有效。
4 香港、澳门律师事务所驻内地代表处执业许可证正本、副本 原件1份 及复印件2份 纸质 真实有效。
5 承诺书 原件及复印件 2 纸质 承诺提交所有申请材料的真实性并愿意承担相应法律后果。

 

《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》(中华人民共和国国务院令第338号,2001年12月22日)第九条:省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到申请文件材料之日起3个月内审查完毕,并将审查意见连同文件材料报送国务院司法行政部门审核。

 
《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录第6项,将“港澳台律师事务所驻内地或大陆代表机构设立许可”事项的管理层级,从“司法部”下放至“省级人民政府司法行政主管部门”。 


《香港、澳门特别行政区律师事务所驻内地代表机构管理办法》(2002年3月13日司法部令第70号发布,根据2003年11月30日司法部令第84号和2006年12月22日司法部令第104号修正)第六条第一款:港澳律师事务所在内地设立代表处、派驻代表,应当经国务院司法行政部门许可。

 
《香港、澳门特别行政区律师事务所驻内地代表机构管理办法》(2002年3月13日司法部令第70号发布,根据2003年11月30日司法部令第84号和2006年12月22日司法部令第104号修正)第九条:省、自治区、直辖市司法厅(局)应当自收到申请文件材料之日起3个月内审查完毕,并将审查意见连同文件材料报送司法部审核。司法部应当在6个月内作出决定,对许可设立的代表处发给执业执照,并对其代表发给执业证书;对不予许可的,应当书面告知其理由。 

 

流程图
香港澳门律师事务所设立代表处申请表 下载材料
香港澳门律师事务所关于设立 代表处的申请书 下载材料
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