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外国律师事务所驻华代表机构设立审核(初审)

权利事项类型 行政许可 受理期限 5个工作日
受理审查部门 上海市司法局公共法律服务处 办理期限 2个月
发证部门 司法部 发证期限 10个工作日
申请方式 现场申请/网上申请 咨询方式 021-53899700
办理时间、地点

受理接收时间:工作日的9:00~11:30和13:30~16:30

受理地点:上海市司法局行政服务中心(上海市徐汇区小木桥路470号)

以申请获得、变更、合并或者分立、休业、注销《外国律师事务所驻华代表处执业许可证》,开展或终止从事《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》规定的法律服务为目的, 拟设立代表机构或代表机构的住所地在本市, 办理列入 《上海市司法局行政审批事项目录》0289事项的申请人。 

(一)准予批准的条件: 
1.外国律师事务所驻华代表机构设立审核(初审)的准予批准的条件: 
(1)外国律师事务所已在本国合法执业,并且没有因违反律师职业道德、执业纪律受到处罚; 
(2)应当有拟派驻的1名首席代表和拟派驻的若干代表; 
(3)代表机构的代表应当是执业律师和执业资格取得国律师协会会员,并且已在中国境外执业不少于2年,没有受过刑事处罚或者没有因违反律师职业道德、执业纪律受到处罚;其中首席代表在中国境外执业不少于3年,并且是该外国律师事务所的合伙人或者是相同职位的人员; 
(4)有在华设立代表机构开展法律服务业务的实际需要。 
备注:外国律师事务所在本市增设代表机构的,已设的代表处应当已经连续执业满3年,并且各代表处及其代表遵守中国法律、法规、规章,遵守律师职业道德和执业纪律,没有被追究《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》规定的各项法律责任。
2.外国律师事务所驻华代表机构中文名称变更审核(初审)的准予批准的条件:
(1)经外国律师事务所主要负责人同意名称变更; 
(2)有变更名称的实际理由。 
3.外国律师事务所驻华代表机构英文名称变更审核(初审)的准予批准的条件:
(1) 经外国律师事务所主要负责人同意名称变更,如名称变更系与其他主体之间发生的事由,还应当经各主体的主要负责人共同同意; 
(2)外国律师事务所名称已变更。 
4.外国律师事务所驻华代表机构住所变更审核的准予批准的条件: 
(1)经外国律师事务所主要负责人同意住所变更; 
(2)拟变更住所在本市行政区域内。 
5.外国律师事务所驻华代表机构首席代表变更审核(初审)的准予批准的条件:
(1)经外国律师事务所主要负责人同意首席代表变更,并授权给拟任首席代表;
(2)拟任首席代表在中国境外执业不少于3年,并且是该外国律师事务所的合伙人或者是相同职位的人员; 
(3)拟任首席代表是执业律师和执业资格取得国律师协会会员; 
(4)拟任首席代表没有受过刑事处罚或者没有因违反律师职业道德、执业纪律受到处罚。 
6.外国律师事务所驻华代表机构减少代表审核 (初审) 的准予批准的条件: 
(1)经外国律师事务所主要负责人同意减少代表; 
(2)减少代表后应当仍然符合代表机构准予设立的派驻代表人数的要。 
7.外国律师事务所驻华代表机构增加新任代表审核(初审)的准予批准的条件:
(1)经外国律师事务所主要负责人同意增加新任代表; 
(2)拟任代表在中国境外执业不少于2年; 
(3)拟任代表是执业律师和执业资格取得国律师协会会员; 
(4)拟任代表没有受过刑事处罚或者没有因违反律师职业道德、执业纪律受到处罚。 
8.外国律师事务所驻华代表机构合并审核(初审)的准予批准的条件: 
(1)经外国律师事务所主要负责人同意合并; 
(2)合并后的代表机构符合本指南载明的外国律师事务所驻华代表机构设立审核(初审)的准予批准的条件。 
9.外国律师事务所驻华代表机构分立审核(初审)的准予批准的条件: 
(1)经外国律师事务所主要负责人同意分立;
(2)分立后的代表机构符合本指南载明的外国律师事务所驻华代表机构设立审核(初审)的准予批准的条件。 
10.外国律师事务所驻华代表机构休业核准的准予批准的条件: 
(1)经外国律师事务所主要负责人同意休业; 
(2)确因特殊情况需要休业的; 
(3)休业期限不超过1年。 
11.外国律师事务所驻华代表机构执业证申请注销(初审)的准予批准的条件:
(1)经外国律师事务所主要负责人同意注销; 
(2)代表机构依法进行清算,并将债权债务清理完结。 
(二)不予批准的情形: 
1.拟设代表机构的外国律师事务所的中文译名使用中国法律、法规、规章禁止或限制的名称,使用可能使公众产生误解的文字; 
2.代表机构聘用内地执业律师的; 
3.代表机构被依法吊销执业执照的,该代表机构所属的外国律师事务所5年内不得申请在内地设立代表机构;代表机构的代表因危害国家安全、公共安全或者社会管理秩序,被依法判处刑罚的,该代表所在的代表机构所属的律师事务所不得再申请在内地设立代表机构。 

 

外国律师事务所驻华代表机构设立

审核(初审)办事指南

一、行政审批申请材料目录(外文材料应当附中文译文):

1.外国律师事务所驻华代表机构设立审核(初审)。

序号 提交材料名称 提交材料份数 纸质/电子报件 要求
1 申请书 原件2份 纸质 设立代表机构、派驻代表的申请书由外国律师事务所主要负责人签署。拟设立的代表机构的名称应当为“××律师事务所(该律师事务所的中文译名)驻上海代表处”。经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
2 外国律师事务所在其本国已经合法设立的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
3 外国律师事务所的合伙协议或者成立章程以及负责人、合伙人名单 原件2份 纸质 真实有效,经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
4 外国律师事务所给代表机构各拟任代表的授权书,以及拟任首席代表系该律师事务所合伙人或者相同职位人员的确认书 原件2份 纸质 真实有效,经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
5 代表机构各拟任代表的律师执业资格以及拟任首席代表已在中国境外执业不少于3年、其他拟任代表已在中国境外执业不少于2年的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
6 外国律师事务所所在国的律师协会出具的该代表机构各拟任代表为本国律师协会会员的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
7 外国律师事务所所在国的律师管理机构出具的该律师事务所以及各拟任代表没有受过刑事处罚和没有因违反律师职业道德、执业纪律受过处罚的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
8 承诺书 原件2份 纸质 承诺提交所有申请材料的真实性并愿意承担相应法律后果。
外国律师事务所在本市增设代表机构的,除提交上述材料外,还需一并提交下列材料:
9 已设立代表机构的基本情况 原件2份 纸质 真实有效。
10 已设立代表机构的外国律师事务所驻华代表处执业许可证副本 原件1份 及复印件2份 纸质 真实有效,原件核对无误后退回。
11 已设立代表机构住所地省级司法行政机关出具的证明文件 原件2份 纸质 真实有效。证明内容:1.在华最近设立的代表机构连续执业满3年;2.已经设立的各代表机构及其代表遵守中国法律、法规、规章,遵守律师职业道德和执业纪律,没有被追究《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》规定的各项法律责任。

 

 

2.外国律师事务所驻华代表机构中文名称变更审核(初审)。

序号 提交材料名称 提交材料份数 纸质/电子报件 要求
1 申请书 原件2份 纸质 由外国律师事务所主要负责人签署,需说明变更名称的理由。经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
2 承诺书 原件2份 纸质 承诺提交所有申请材料的真实性并愿意承担相应法律后果。

 

 

3.外国律师事务所驻华代表机构英文名称变更审核(初审)。

序号 提交材料名称 提交材料份数 纸质/电子报件 要求
1 申请书 原件2份 纸质 由外国律师事务所主要负责人签署,需说明变更名称的理由。如名称变更系与其他主体之间发生的事由,该申请书还应当由各主体的主要负责人共同签署。代表机构的中文名称应当为“××律师事务所(该律师事务所的中文译名)驻上海代表处”。经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
2 外国律师事务所名称已变更的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
3 外国律师事务所的成立章程或合伙协议及合伙人名单 原件2份 纸质 真实有效,经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。如名称变更未引起成立章程或合伙协议及合伙人名单的变更,可在申请书中作出相应声明。
如代表机构名称变更系出于与另一主体之间发生的事由,还需提交相关证明文件,并提交下列材料:
4 外国律师事务所给代表机构各拟任代表的授权书,以及拟任首席代表系该律师事务所合伙人或者相同职位人员的确认书 原件2份 纸质 真实有效,经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
5 各拟任代表的律师执业资格以及拟任首席代表已在中国境外执业不少于3年、其他拟任代表已在中国境外执业不少于2年的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
6 外国律师事务所所在国的律师协会出具的该代表机构拟任代表为本国律师协会会员的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
7 外国律师事务所所在国的律师管理机构出具的该律师事务所以及各拟任代表没有受过刑事处罚和没有因违反律师职业道德、执业纪律受过处罚的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
8 外国律师事务所的执业风险保险文件 原件2份 纸质 真实有效,经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
9 承诺书 原件2份 纸质 承诺提交所有申请材料的真实性并愿意承担相应法律后果。

 

 

4.外国律师事务所驻华代表机构住所变更审核。

序号 提交材料名称 提交材料份数 纸质/电子报件 要求
1 申请书 原件1份 纸质 由外国律师事务所主要负责人签署。经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
2 办公场所的证明 原件1份 及复印件1份 纸质 真实有效,原件核对无误后退回。属于自有用房的,应提交产权证;属于承租用房的,应提交承租协议、产权证及相关证明。
3 承诺书 原件1份 纸质 承诺提交所有申请材料的真实性并愿意承担相应法律后果。

 

 

5.外国律师事务所驻华代表机构首席代表变更审核(初审)。

序号 提交材料名称 提交材料份数 纸质/电子报件 要求
1 申请书 原件2份 纸质 由外国律师事务所主要负责人签署。经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
2 外国律师事务所给拟任首席代表的授权书,以及拟任首席代表系该律师事务所合伙人或者相同职位人员的确认书 原件2份 纸质 真实有效,经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
3 拟任首席代表的律师执业资格及已在中国境外执业不少于3年的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
4 律师事务所所在国的律师协会出具的拟任首席代表为本国律师协会会员的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
5 律师事务所所在国的律师管理机构出具的拟任首席代表没有受过刑事处罚和没有因违反律师职业道德、执业纪律受过处罚的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
6 拟任首席代表的执业风险保险文件 原件2份 纸质 真实有效,经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
7 拟任首席代表护照 原件1份 及复印件2份 纸质 真实有效,原件核对无误后退回。
8 承诺书 原件2份 纸质 承诺提交所有申请材料的真实性并愿意承担相应法律后果。

 

 

6.外国律师事务所驻华代表机构减少代表审核(初审)。

序号 提交材料名称 提交材料份数 纸质/电子报件 要求
1 申请书 原件2份 纸质 由外国律师事务所主要负责人签署。经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
2 拟减少的代表护照 原件1份 及复印件2份 纸质 真实有效,原件核对无误后退回。
3 承诺书 原件2份 纸质 承诺提交所有申请材料的真实性并愿意承担相应法律后果。

 

 

7.外国律师事务所驻华代表机构增加新任代表审核(初审)。

序号 提交材料名称 提交材料份数 纸质/电子报件 要求
1 申请书 原件2份 纸质 由外国律师事务所主要负责人签署。经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
2 拟任代表的律师执业资格及已在中国境外执业不少于2年的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
3 律师事务所所在国的律师协会出具的拟任代表为本国律师协会会员的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
4 律师事务所所在国的律师管理机构出具的拟任代表没有受过刑事处罚和没有因违反律师职业道德、执业纪律受过处罚的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
5 拟任代表的执业风险保险文件 原件2份 纸质 真实有效,经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
6 拟任代表护照 原件1份 及复印件2份 纸质 真实有效,原件核对无误后退回。
7 承诺书 原件2份 纸质 承诺提交所有申请材料的真实性并愿意承担相应法律后果。

 

 

8.外国律师事务所驻华代表机构合并审核(初审)。

序号 提交材料名称 提交材料份数 纸质/电子报件 要求
1 申请书 原件2份 纸质 由外国律师事务所主要负责人签署。经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
2 承诺书 原件2份 纸质 承诺提交所有申请材料的真实性并愿意承担相应法律后果。
合并后的代表机构应当符合本指南列明的外国律师事务所驻华代表机构设立审核(初审)的准予批准的条件,并提供以下证明材料:
3 外国律师事务所在其本国已经合法设立的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
4 外国律师事务所的合伙协议或者成立章程以及负责人、合伙人名单 原件2份 纸质 真实有效,经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
5 外国律师事务所给代表机构各拟任代表的授权书,以及拟任首席代表系该律师事务所合伙人或者相同职位人员的确认书 原件2份 纸质 真实有效,经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
6 代表机构各拟任代表的律师执业资格以及拟任首席代表已在中国境外执业不少于3年、其他拟任代表已在中国境外执业不少于2年的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
7 外国律师事务所所在国的律师协会出具的该代表机构各拟任代表为本国律师协会会员的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
8 外国律师事务所所在国的律师管理机构出具的该律师事务所以及各拟任代表没有受过刑事处罚和没有因违反律师职业道德、执业纪律受过处罚的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
9 拟注销的外国律师事务所驻沪代表机构清算报告和审计报告 原件2份 纸质 提供在合并过程中,拟注销的外国律师事务所驻沪代表机构清算报告和审计报告。真实有效。

 

 

9.外国律师事务所驻华代表机构分立审核(初审)。

序号 提交材料名称 提交材料份数 纸质/电子报件 要求
1 申请书 原件2份 纸质 由外国律师事务所主要负责人签署。经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
2 承诺书 原件2份 纸质 承诺提交所有申请材料的真实性并愿意承担相应法律后果。
分立后的代表机构应当符合本指南列明的外国律师事务所驻华代表机构设立审核(初审)的准予批准的条件,并提供以下证明材料:
3 原外国律师事务所驻沪代表机构债权债务清理完结的说明文件 原件2份 纸质 真实有效,经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
4 拟注销的外国律师事务所驻沪代表机构清算报告和审计报告 原件2份 纸质 提供在分立过程中,拟注销的外国律师事务所驻沪代表机构清算报告和审计报告。真实有效。
5 外国律师事务所在其本国已经合法设立的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
6 外国律师事务所的合伙协议或者成立章程以及负责人、合伙人名单 原件2份 纸质 真实有效,经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
7 外国律师事务所给代表机构各拟任代表的授权书,以及拟任首席代表系该律师事务所合伙人或者相同职位人员的确认书 原件2份 纸质 真实有效,经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
8 代表机构各拟任代表的律师执业资格以及拟任首席代表已在中国境外执业不少于3年、其他拟任代表已在中国境外执业不少于2年的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
9 外国律师事务所所在国的律师协会出具的该代表机构各拟任代表为本国律师协会会员的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
10 外国律师事务所所在国的律师管理机构出具的该律师事务所以及各拟任代表没有受过刑事处罚和没有因违反律师职业道德、执业纪律受过处罚的证明文件 原件2份 纸质 真实有效,经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。

 

 

10.外国律师事务所驻华代表机构休业核准。

序号 提交材料名称 提交材料份数 纸质/电子报件 要求
1 申请书 原件1份 纸质 由外国律师事务所主要负责人签署。经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
2 承诺书 原件1份 纸质 承诺提交所有申请材料的真实性并愿意承担相应法律后果。

 

 

11.外国律师事务所驻华代表机构执业证申请注销(初审)。

序号 提交材料名称 提交材料份数 纸质/电子报件 要求
1 申请书 原件2份 纸质 由外国律师事务所主要负责人签署。经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
2 外国律师事务所驻沪代表机构债权债务清理完结的说明文件 原件2份 纸质 真实有效,经申请人本国公证机构或者公证人的公证,或经其本国外交主管机关或者外交主管机构授权的机关认证,并经中国驻该国使(领)馆认证。
3 外国律师事务所驻沪代表机构清算报告和审计报告 原件2份 纸质 真实有效。
4 外国律师事务所驻华代表处执业许可证正本、副本 原件1份 及复印件2份 纸质 真实有效。
5 承诺书 原件2份 纸质 承诺提交所有申请材料的真实性并愿意承担相应法律后果。

 

《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》(中华人民共和国国务院令第338号,2001年12月22日)第六条第一款:外国律师事务所在华设立代表机构、派驻代表,应当经国务院司法行政部门许可。

 
《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》(中华人民共和国国务院令第338号,2001年12月22日)第九条:省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到申请文件材料之日起3个月内审查完毕, 并将审查意见连同文件材料报送国务院司法行政部门审核。 

 

流程图
外国律师事务所设立(增设)驻华代表机构申请表 下载材料
外国所增派驻华代表申请书 下载材料
外国所常驻代表的申请书 下载材料
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